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唐山市协和医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

2014-02-16

唐山市协和医院

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《唐山市直卫生系统关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《唐山市公立医疗机构开展党的群众路线教育实践活动指导意见》的部署安排，现就我院深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十八大、十八届三中全会和省、市委全会精神，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真落实为民务实清廉要求，坚持正面教育为主、批评与自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头的基本原则，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，推进医院科学发展在上新台阶。

二、方法步骤

我院开展教育实践活动时间从2014年2月中旬开始，到9月底基本完成。在动员会之前，医院党委已先期开展了“政工干部下临床、接地气”活动，深入调查摸底，对群众路线教育实践活动预热，对领导班子和党员干部作风等方面的情况进行梳理。下步着力抓好以下3个重要环节，确保教育实践活动取得实效。

（一）学习教育、听取意见（2月下旬—5月中旬）重点抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见建议。

1、搞好思想发动。2月20日前召开动员大会，院党委对医院开展党的群众路线教育实践活动作出具体部署。

2、开展学习教育。制定学习计划，采取中心组学习、学习交流、专题讨论、讲座、培训、上党课、参观、观看专题片和个人自学等多种形式，组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告和新党章，学习习近平总书记一系列重要讲话精神等；在党员干部中广泛开展理想教育、党性党风党纪教育、医德医风教育和中国特色社会主义宣传教育等。运用灵活多样、务实管用的方式，搞好我院领导干部和党员的学习教育，其中领导干部集中学习不少于7天，普通党员不少于5天。进一步坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

3、组织专题讨论。在广泛深入学习的基础上，组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。通过交流讨论，进一步明确我院贯彻党的群众路线的具体标准和为民务实清廉的具体要求。开展“扪心自问我信谁”自我教育活动，引导党员干部对照党章、入党誓词反思自省，增强党性观念。抓好革命传统教育，进行“中国梦、赶考行”主题宣传，学习党的光辉历史，学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范；围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”，开展“三问三观大讨论”，引导党员干部强化群众观、权力观、政绩观。开展医务人员“当一回患者”、“排一次队”、“做一次检查”体验活动，进一步夯实“领导干部下临床、接地气”为主题的联系群众制度。开展党纪法规教育，加强《廉政准则》和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

4、深入调查研究和广泛征求意见。医院党委采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、院长书记电子信箱、出院患者回访、患者问卷等多种形式广泛听取党员干部、职工、患者意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题，开展批评（5月下旬—7月上旬）重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。制定专项工作方案，医院领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会，各党支部要召开一次高质量的专题组织生活会。医院领导班子及其成员在广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照为民务实清廉的要求，撰写对照检查材料，真正把问题找准，把原因搞清，进一步明确努力方向。

（三）整改落实，建章立制（7月中旬—9月底）重点是制定和落实整改方案、着力解决突出问题、努力形成贯彻党的群众路线的长效机制。

1.研究制定整改方案。针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改方案，明确目标、明确内容、明确时限，认真抓好落实。同时，要紧紧抓住重点问题，制定整改任务书、工作进度表，实行一把手负责制，在一定范围内公示，接受监督，根据各方面的意见修改完善。

2.强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，对各类会议、文件、简报和评选表彰活动进行认真清理，根据工作需要精简合并。在反对官僚主义方面，对领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决解决服务主动性不强、沟通协调不畅、办事效率不高以及侵害职工、患者利益的问题；在反对享乐主义方面，进一步规范和落实公务接待有关规定，不得超标准配备公务用车和超标准占用办公用房；在反对奢靡之风方面，继续检查清理“小金库”，严格规范“三公”经费使用管理，加强对科研经费使用的管理监督，坚决制止铺张浪费行为。

3.完善制度机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众公认的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。要坚持和完善医院领导干部联系点制度，畅通群众诉求反映渠道，建立干部作风考核评价机制，健全体现群众意愿的民主决策机制，建立医院岗位廉洁风险防控制度，切实推动改进工作作风，使密切联系群众常态化、长效化。

4.召开总结会。根据医院教育实践活动的总体安排和进展情况，适时召开医院教育实践活动总结大会，对医院教育实践活动进行总结。

三、组织领导

1、健全组织。成立医院党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，全面负责组织、领导和协调医院教育实践活动的深入开展。

⑴领导小组组长：党委书记、院长郑焕金

领导小组副组长：副院长：葛健、李云霞、信卫平、张广增

领导小组成员：张奇岩、王志永、任学武、张昆、左鹿、崔丽华、李虹、张敬文、郭艳丽、谷守琦、常小辉、张贵森、戴艳红、崔芳

⑵办公室主任：张奇岩（兼）副主任：王志永（兼）

办公室成员:任学武、郭艳丽、赵翠华、崔芳

2、落实责任。医院党委是抓好医院教育实践活动的责任主体，负责教育实践活动的整体推动、组织指导和监督检查等工作。要高度重视，认真负责。党委书记承担起第一责任人的责任，院级领导要发挥带头示范作用，结合各自分工，深入联系点，形成一级抓一级、上级带下级、层层抓落实的工作格局。

3、加强引导。围绕教育实践活动主题，充分利用电子显示屏、简报、专报、公开栏等媒介，大力宣传教育实践活动的重大意义，培养和树立在群众路线教育实践活动中的典型人物和先进事迹，努力营造教育实践活动的良好氛围。

4、创新形式。在教育实践活动中，既要认真落实市委和市卫生党委的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合医院实际，灵活安排各个环节的“自选动作”，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

5、务实实效。要坚持围绕医教研中心工作，服务大局，正确处理好医院中心工作与教育实践活动的关系，做到两手抓、两不误，以作风建设的新成效推动医院内涵建设、特色优势、创新发展，凝聚起推动医院事业发展的强大力量。